Право на труд в Грузии для ИП: кому нужно, а кому нет

Короткий ответ: с 1 марта 2026 года иностранец без постоянного вида на жительство вправе вести в Грузии оплачиваемую трудовую или предпринимательскую деятельность только после получения права на труд. Закон перечисляет исключения, и главное из них — работа на зарубежных заказчиков. Но с 9 июля 2026 года правила выдачи права на труд сузили это исключение как раз для ИП, которым нужен вид на жительство.

Разница принципиальная, поэтому разберём по порядку.

Что именно изменилось

Раньше отдельного разрешения на работу в Грузии не существовало: легального пребывания в стране хватало, чтобы работать. Поправки в Закон «О трудовой миграции» это отменили.

Теперь иностранцу для работы нужен рабочий вид на жительство, виза D1 или другой предусмотренный законом документ — вместе с правом на труд. Наёмный работник получает его через работодателя, а самозанятый оформляет самостоятельно. Заявления принимает Агентство содействия занятости через электронную систему трудовой миграции.

С 9 июля 2026 года правила прямо называют, какая деятельность требует права на труд: не только наём, но и торговля, услуги, работа независимым подрядчиком и любое другое участие в предпринимательской или трудовой деятельности ради дохода.

Передавать право на труд другому лицу нельзя, и выдаётся оно под конкретную сферу деятельности. Хотите сменить сферу — нужно получить новое право на труд.

Кому право на труд получать не нужно

Закон «О трудовой миграции» (пункт 4 статьи 1) выводит из-под своего действия несколько категорий. Для наших читателей важны четыре.

Обладатели постоянного вида на жительство. Требование на них не распространяется вовсе.

Полностью удалённая работа на местного работодателя — когда деятельность не требует въезда иностранца в Грузию.

Работа и услуги в пользу нерезидента — если деятельность связана с работой этого нерезидента за пределами Грузии. В законе это исключение записано без оговорок. Но правила выдачи права на труд (постановление № 70 в редакции изменений № 321 от 9 июля 2026 года) добавляют оговорку: исключение не действует, если иностранец — индивидуальный предприниматель и для законного пребывания в стране ему нужен вид на жительство.

Краткосрочная профессиональная деятельность — не больше 4 месяцев в сумме за календарный год. До её начала местный работодатель или организатор регистрирует иностранца в электронной системе трудовой миграции, регистрация бесплатная. Без такой регистрации работа краткосрочной не считается.

Кроме того, закон не распространяется на обладателей инвестиционного вида на жительство, беженцев, аккредитованных журналистов, сотрудников дипломатических представительств и ещё несколько категорий.

Где проходит граница

Формулировка исключения узкая: услуги должны быть связаны с деятельностью нерезидента вне Грузии. Если ваш иностранный заказчик открыл здесь филиал и вы обслуживаете именно его грузинскую работу — исключение не действует.

Закон и правила расходятся: что это значит на практике

Закон об исключении для зарубежных заказчиков говорит без оговорок, а правила выдачи права на труд его сужают. На этапе подачи решает агентство, а оно применяет правила. Поэтому ИП, которому нужен вид на жительство, стоит исходить из того, что право на труд ему нужно, даже когда все заказчики зарубежные.

Для тех, на кого исключение распространяется, вид на жительство не закрыт: порядок выдачи рабочего вида на жительство (изменение № 317 от 9 июля 2026 года) позволяет подать на него и тому, на чью деятельность закон о трудовой миграции не распространяется, — с документом, который эту деятельность подтверждает.

Решать, оформлять ли право на труд, нужно до регистрации ИП, а не после.

Как это устроено у самозанятого: порядок, документы, деньги

Порядок утверждён постановлением правительства № 70 от 20 февраля 2026 года и действует с 1 марта; существенные изменения внесены 9 июля 2026 года.

Подача. Заявление подаётся через электронную систему трудовой миграции лично, а не через доверенное лицо. Затем иностранец обязательно проходит видеоинтервью с представителем агентства — на грузинском или английском языке, при необходимости с переводчиком — и должен иметь при себе оригинал паспорта, по которому подано заявление. В конце интервью он подтверждает свою электронную заявку. Решение приходит на указанную электронную почту не позднее 30-го календарного дня после полной подачи документов, при ускоренном рассмотрении — не позднее 10-го рабочего дня, и считается врученным с момента отправки.

Пошлина: 200 лари при обычном сроке, 400 при ускоренном, 200 за продление. Самозанятый платит сам, за наёмного работника платит работодатель.

Документы (приложение № 2 к правилам в редакции 9 июля 2026 года):

• личные данные и копия паспорта; на момент подачи паспорт должен действовать ещё не меньше 6 месяцев;
• грузинский личный номер, номера вида на жительство и карты резидента — если есть;
• образование и опыт работы;
• сфера, содержание и место деятельности;
• идентификационный номер компании или личный номер индивидуального предпринимателя;
• справка Службы доходов о годовом обороте — не меньше 50 000 лари на каждого иностранца, который просит право на труд (35 000 лари — для образовательных и медицинских учреждений);
• для ИП — документ о сфере деятельности: выписка агентства публичного реестра из реестра экономической деятельности или сертификат Службы доходов о виде деятельности.

Если ИП не зарегистрировано плательщиком НДС, вместо справки Службы доходов подаются справки компетентного органа о том, что оборот за предшествующие 12 месяцев подряд не меньше той же суммы.

ИП только открыто: первые три месяца без справки об обороте

Главный вопрос новичка — что подавать, если оборота ещё нет. До июля 2026 года ответом был детальный бизнес-план. Изменения № 321 бизнес-план из перечня исключили. Вместо этого действует простое правило: если с регистрации ИП прошло не больше трёх месяцев, справку об обороте подавать не нужно.

Три месяца — жёсткое окно. Пропустили его — и для права на труд уже нужна справка об обороте не меньше 50 000 лари.

Срок, продление и чем его легко потерять

Первое право на труд действует от шести месяцев до года. У того, кто вида на жительство ещё не имеет, оно вступает в силу со дня получения визы D1 или трудового ВНЖ; у кого вид на жительство уже есть — со дня выдачи агентством. Первые пять лет продлевают не больше чем на год за раз, после пяти непрерывных лет — на срок от одного до пяти лет. В сфере информационных технологий сроки другие: до трёх лет сразу.

Заявление на продление подаётся не позднее чем за 30 календарных дней до окончания срока — опоздание само по себе основание для отказа.

Право прекращается досрочно, если вид на жительство или виза закончились, в их выдаче отказали, заявление на них не подано в срок, мониторинг показал работу не в той сфере, — и отдельным пунктом, если самозанятый отсутствует в Грузии непрерывно более шести месяцев.

После получения права на труд включается счётчик

Здесь теряют чаще всего. Получив право на труд, иностранец обязан:

• если он уже в Грузии — в течение 10 календарных дней обратиться в Агентство развития государственных сервисов за трудовым видом на жительство (или ВНЖ для занятых в ИТ);
• если он ещё за границей — в течение 30 календарных дней обратиться за визой D1.

Десять дней — действительно мало, а пропуск срока прекращает само право на труд. Обязанность не действует, если вид на жительство уже есть либо деятельность полностью дистанционная и не требует въезда в страну.

Если отказали

Основания закрытые:

• неполные сведения или документы не исправлены за 10 календарных дней — или исправлены не полностью с первого раза;
• нарушен срок подачи на продление;
• превышена квота иностранцев у работодателя, не согласованная с агентством, или исчерпана годовая квота по деятельности;
• нет документов, подтверждающих соответствие критериям, или обязательных документов;
• самозанятый не явился на видеоинтервью, не смог подтвердить заявку или не показал оригинал паспорта;
• начата процедура выдворения.

Если заявление подал тот, на кого закон о трудовой миграции не распространяется, агентство вправе оставить его без рассмотрения, и пошлину не возвращают.

Отказ обжалуется в суде в течение месяца, но на время рассмотрения жалобы права работать не возникает. Повторно подать заявление можно не раньше чем через месяц после получения решения.

Стоит заранее свериться и с квотами: на курьерские услуги, перевозку пассажиров и услуги гидов для туристов годовая квота — ноль, на услуги горных, альпийских и лыжных гидов — 200.

Штраф и сроки

Ведение деятельности без права на труд — административное нарушение со штрафом 2000 лари; при повторном нарушении в течение года сумма растёт. Штраф предусмотрен и для работника, и для работодателя.

Для самозанятых, которые на 1 марта 2026 года уже работали в Грузии, механизм принуждения по закону включился с 1 мая 2026 года. Трудовые иммигранты, зарегистрированные в базе министерства с активным статусом на 1 марта 2026 года, должны получить право на труд и соответствующий вид на жительство до 1 января 2027 года.

Нормы выше приведены по постановлению № 70 с изменениями № 85, № 109 и № 321. Сводный текст постановления вестник отдаёт платно, поэтому действующая редакция собрана по первоначальному тексту и постановлениям об изменениях, которые публикуются бесплатно. Перед подачей сверьтесь с порталом.

Что сделать сейчас

1. Определите, чью деятельность вы обслуживаете. Грузинские клиенты — право на труд обязательно.
2. Если вы ИП и вам нужен вид на жительство — исходите из того, что право на труд нужно, даже когда все заказчики зарубежные.
3. ИП только открыто — не тяните. Первые три месяца справка об обороте не нужна, потом понадобится оборот не меньше 50 000 лари.
4. Проверьте паспорт: на момент подачи он должен действовать ещё не меньше шести месяцев.
5. Проверяйте нормы по первоисточнику. Правила в 2026 году менялись несколько раз, и разборы полугодовой давности успели устареть.